Правопорядок

В г. Кяхта Республики Бурятия по ул. Лесной расположена военная прокуратура Кяхтинского гарнизона, работники которой уже на протяжении 39 лет добросовестно обеспечивают законность и правопорядок в воинских частях и учреждениях Министерства Обороны РФ, дислоцированных на территории Кяхтинского, Селенгинского, Бичурского, Джидинского и Закаменского районов нашей республики.

Военная прокуратура Кяхтинского гарнизона сформирована в 1972 году и за время своего существования структурно входила в состав военных прокуратур сначала Забайкальского, затем Сибирского военных округов, а с начала 2011 года вошла в состав военной прокуратуры Восточного военного округа.

Об этих и других новшествах, результатах работы военной прокуратуры в текущем году мы попросили рассказать военного прокурора Кяхтинского гарнизона полковника юстиции Александра Анатольевича Моисеева.

Моисеев А.А.: Как известно, в настоящее время Вооруженные Силы Российской Федерации переживают период реформирования, поменялась структура и количество военных округов, в связи с чем изменилась и структура органов военной прокуратуры. Военная прокуратура Сибирского военного округа упразднена, входившие в её состав военные прокуратуры гарнизонов, дислоцированные на территории Республики Бурятия и Забайкальского края структурно вошли в состав военной прокуратуры Восточного военного округа, созданной на базе военной прокуратуры Дальневосточного военного округа.

Переподчинение не повлияло на проводимую военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона работу, направленную на соблюдение должностными лицами воинских частей и учреждений требований действующего законодательства, и прежде всего защиту прав и свобод военнослужащих и граждан.

В истекшем периоде 2011 года военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона проведено свыше 360 прокурорских проверок. Выявлено более 790 нарушений закона, об устранении которых правомочному командованию внесено 142 представления. По требованию военного прокурора более 80 должностных лиц привлечены к различным видам ответственности, отменено 45 незаконных нормативных актов. Восстановлены нарушенные права более 4 тысяч военнослужащих и других граждан. При этом в защиту прав военнослужащих и граждан, в связи с невыплатой заработной платы и дополнительных выплат в суды направлен 31 иск, все удовлетворены на сумму 360 тыс. рублей.

- Какие особенности при осуществлении надзорной деятельности возникают в условиях реформирования современных Вооруженных Сил РФ?

Моисеев А.А.: В настоящее время остро стоит вопрос по качеству выполняемых работ сторонними организациями, образованными вместо упраздняемых квартирно-эксплуатационных органов. Эти организации созданы не так давно и проходят процесс становления. Именно поэтому основной задачей прокуратуры в этих условиях является обеспечение своевременного проведения указанными организациями мероприятий, направленных на обустройство и ремонт жилого фонда, поддержание в надлежащем виде объектов материально-бытового обеспечения военнослужащих, своевременную подготовку к отопительному сезону.

Имеются недостатки в работе также фирм, организующих по принципу аутсорсинга питание военнослужащих по призыву.

Прокурорские проверки показали, что к характерным нарушениям и наиболее значительным из них можно отнести не соблюдение установленных санитарных правил и норм, предусмотренных для организаций общественного питания, что может привести к отравлениям и заболеваниям военнослужащих. Во всех случаях выявления указанных нарушений, военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона осуществлено прокурорское реагирование, 2 должностных лица привлечены к административной ответственности.

-В связи с ликвидацией квартирно-эксплуатационных органов, изменилась ли система обеспечения военнослужащих жильем?

Моисеев А.А.: Изменилась, причем существенно. Такие институты, как жилищная комиссия гарнизона и жилищная комиссия воинской части ликвидированы, в настоящее время лицу, для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий  или получении жилья необходимо самому непосредственно обращаться с заявлением и приложенным к нему перечнем необходимых документов в ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения», расположенное в г. Хабаровск, где и решается вопрос о признании лица нуждающимся в улучшении жилищных условий или получении жилого помещения. 

Хотелось бы отметить, что в настоящее время, имеют место множественные факты неправомерного заселения ведомственного жилого фонда гражданами, не имеющими права на обеспечение жильём за счет средств Минобороны России. Так, в ходе проведенной прокурорской проверки в Кяхтинском гарнизоне выявлено более 70 квартир, заселенных гражданами, не имеющими права на обеспечение жильём за счет средств Минобороны РФ, а также лицами, утратившими связь с Вооруженными Силами РФ.

В целях освобождения неправомерно занятых жилых помещений в адрес правомочных органов направлена информация, в суд подано два исковых заявления о выселении граждан без предоставления другого жилого помещения. В ходе проводимых проверок подготавливаются новые иски.

-Какие, наиболее негативные моменты в нынешней армейской среде, Вы бы отметили?

Моисеев А.А.: В условиях массового сокращения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, прошедшего в войсках в 2010 году, значительно увеличилось количество военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, только в г. Кяхта, таких лиц более трех тысяч. В связи с этим одним из негативных моментов в современных Вооруженных Силах РФ, по-моему мнению, является увеличение количества совершаемых военнослужащими по призыву насильственных преступлений на почве неуставных взаимоотношений.

Только в истекшем периоде 2011 года военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона выявлено более 20 подобных случаев, по всем фактам возбуждены уголовные дела, часть из которых рассмотрены, виновные лица осуждены.

В этой связи военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона совместно с командованием воинских частей и привлечением представителей религиозных конфессий на постоянной основе проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений и преступлений в воинской среде.

Еще одной проблемой, решение которой в нашем государстве проходит на самом высоком уровне является коррупция. Нередко должностные лица, наделенные полномочиями по распределению бюджетными средствами, злоупотребляют ими. Как показала проверка, проведенная в одной из воинских частей Восточного военного округа, осенью 2010 года временно исполнявший обязанности командира указанной части при поступлении в часть денежных средств, направленных на дополнительное материальное стимулирование военнослужащих, используя свои полномочия и свой статус, предложил ряду офицеров части установить им более высокую премию, при условии, что часть средств от полученных премий  будет передана ему, якобы на нужды части. Своими противоправными действиями вышеуказанное должностное лицо присвоило денежные средства в размере более 1 млн. рублей.

По результатам прокурорской проверки за совершение мошенничества возбуждено уголовное дело.

В этом году военная прокуратура Кяхтинского гарнизона провела 9 прокурорских проверок в сфере противодействия коррупции. Возбуждено 4 уголовных дела, внесено 5 представлений об устранении нарушений закона.

Подытоживая наш разговор, хочу сказать, что решить все проблемы в армии только мерами прокурорского реагирования – невозможно, но я убежден, что совместная работа командования, органов военной прокуратуры и безопасности в состоянии обеспечить законность в войсках».

Подготовила Виктория АНЧИКОВА. "Кяхтинские вести"

Под строгим надзором

Бывших осужденных за тяжкие преступления возьмут под строгий надзор

С 1 июля 2011 года вступает в законную силу Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Закон вводит жесткие ограничения в отношении некоторых категорий лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Таким образом, законодательством закрепляет возможность корректировать действия поднадзорных с целью предупреждения повторных преступлений, обеспечения безопасности граждан в целом.

 К таким категориям отнесены лица, освобождаемые или освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение:

-тяжкого или особо тяжкого преступления;

-преступления при рецидиве преступлений (то есть неоднократно);

-В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

 

 К лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, могут применяется следующие виды запретов: на пребывание в определенных местах. На посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания для регистрации.

 

 Осуществляется надзор органами внутренних дел по месту жительства поднадзорного и устанавливается на срок от одного года до трех лет. Надзор может быть прекращен досрочно, если поднадзорный твердо встал на путь исправления, а также в случаях погашения или снятия с поднадзорного судимости.

 

  Нарушение правил и ограничений поднадзорными лицами, в отношении которых он установлен, влечет административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовного наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

 

  В случае невыполнения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей (ст.19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»).

 

  Законом также предусмотрена уголовная ответственность. Так за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор, при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им места жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, будет наказываться обязательными работами на срок от 180 до 240  часов, либо исправительными работами на срок до одного года (ст. 314 УК РФ «Уклонение от административного надзора»).

 

 Административный надзор в России – установленная законодательством система мер наблюдения за некоторыми категориями осужденных, отбывших наказание за тяжкие преступления. Цель административного надзора – предупредить совершение новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Персональный административный надзор осуществляется органами внутренних дел за отдельными категориями граждан, прибывших из заключения.

 

Отдел участковых уполномоченных милиции

ОВД по Кяхтинскому району.

 

ДТП с летальным исходом

 

Детский дорожно-транспортный травматизм - это общая социальная беда и бесконечная человеческая трагедия. Ежедневно на дорогах гибнут и получают травмы тысячи детей, которые идут пешком, едут на велосипедах или других видах транспорта в школу, играют на улицах или отправляются в длительное путешествие. Сотни тысяч детей ежегодно проводят долгие недели в больницах после тяжелых аварий. А многие так и не возвращаются домой к великому горю родных... Так почему же мы не принимаем  никаких мер для того, чтобы спасти от беды наших детей? Ежегодно в Республики Бурятия гибнут более 15 детей и свыше 100 получают травмы.

Остается на высоком уровне детский дорожно-транспортный травматизм на территории Кяхтинского района.

В нашей республике велосипедами пользуются многие тысячи  людей. Движение на велосипедах разрешается на большинстве улиц городов, в населенных пунктах и на автомобильных дорогах. Велосипед как транспортное средство имеет свои особенности – он очень маневрен и недостаточно устойчив, особенно при поворотах. К тому же, скорости движения велосипедистов значительно отличаются от скорости движения мотоциклов, автомобилей, троллейбусов, автобусов.

Велосипедист является водителем транспортного средства, поэтому ему необходимо знать правила дорожного движения также как водителю автомобиля или мотоцикла.  К сожалению, не все водители велосипедов знают и выполняют правила дорожного движения, особенно дети. Так, 08.07.11г около 17 часов 30 минут на 18 км автодороги Малая–Кудара – Мурочи (граница Забайкальского края) произошло столкновение, а/м марки «MAZDA DEMIO», владельцем которой является гражданин Б., с велосипедистом. За управлением велосипеда находилась несовершеннолетняя гр. Ч. 1999 г.р., а на пассажирском сиденье находилась гр. Ч. 2002 г.р. В результате ДТП: гр. Ч 2002 г.р. скончалась от полученных травм, гр. Ч. 1999 г.р. получила телесные повреждения и была госпитализирована в Кяхтинскую ЦРБ.

Можно привести немало примеров, когда неумелые действия велосипедистов приводили к ДТП с тяжелыми последствиями.

Если ребенок нарушил Правила дорожного движения, это не означает, что виноват он. Безопасность детей - прежде всего забота взрослых, у которых заложена потребность  помогать детям, справляться со сложностями окружающего мира. Это мы должны их научить и уберечь от трагедий на дороге. От поведения взрослых во многом зависит безопасность самых маленьких пешеходов.

Уважаемые водители!

От вашего внимания и осторожности при управлении транспортом во многом зависит безопасность детей на дороге.

Помните: жизнь и здоровье будущего поколения во многом зависит от Вас.

Уважаемые родители!

Помните: своевременно привить детям навыки постоянного соблюдения Правил дорожного движения - значит, предотвратить возможные несчастные случаи с детьми на улицах и дорогах, сохранить им жизнь и здоровье.

 

Приговор вынесен

В № 8  газеты  "Кяхтинские вести" от 24.02.2011 г. была опубликована информация с заголовком «Граната в бой». Тогда мы сообщали, что длительные неприязненные отношения между бывшими супругами привели к тому, что один из них придумал решить проблему взаимоотношений путем установки для второй половины гранаты по типу всем известной «растяжки». Используя для этого якобы «случайно ранее найденную» гранату РГД – 5 мужчина по месту выхода с работы своей супруги прикрепил гранату к земле, а проволоку от чеки взрывателя прикрепил к двери таким образом, чтобы при выходе супруги из помещения проволока натянулась, предохранительная чека вылетела из запала и граната пришла в действие. Лишь благодаря тому обстоятельству, что самодельная предохранительная чека была сделана из толстой проволоки, а супруга вовремя обнаружила подозрительный предмет и не стала до конца открывать дверь, взрыва и тяжких последствий удалось избежать.

Органами следствия в отношении виновного расследовалось уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ – «Покушение на убийство» за которое предусмотрена уголовная ответственность до 15 лет лишения свободы и по ч.1 ст.222 УК РФ – «Незаконное приобретение, хранение взрывных устройств».

Собранные следователями Кяхтинского межрайонного следственного отдела доказательства признаны судом допустимыми и достаточными для вынесения в отношении супруга-взрывателя обвинительного приговора. Согласно приговору Кяхтинского районного суда от 06.07.2011 г. виновный приговорен к 7 годам лишения свободы

Насильники наказаны

 

В 2011 году на территории Кяхтинского района были совершены два преступления на сексуальной почве, хотя в 2010 году в производстве Кяхтинского МСО уголовные дела такой категории не находились вообще, что означает 200 % рост анализируемой категории преступлений уже в 1 полугодии 2011 года.

В первом случае к счастью удалось избежать тяжких последствий. Так, житель одного из сел района, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, в апреле 2011 года пришел к своим дальним родственникам, однако в доме, кроме взрослой племянницы, никого не оказалось. У мужчины внезапно возникло непреодолимое желание удовлетворить свою половую страсть путем изнасилования свое племянницы, однако та оказала активное сопротивление, в связи с чем мужчина не смог осуществить им задуманное. На сегодняшний день он уже осужден за покушение на изнасилование. Учитывая, что племянница, простила его, а он сам признал вину и в содеянном раскаялся, суд назначил виновному наказание в виде 4 лет лишения свободы условно.

Во втором случае, виновного только ждет судебное рассмотрение. В этом случае, к сожалению, виновному удалось осуществить свои преступные планы. Воспользовавшись беспомощным состоянием потерпевшей,  связанным с ее заболеванием опорно-двигательного аппарата, виновный совершил с потерпевшей против ее воли насильственный половой акт. В настоящее время уголовное дело направлено в районный суд для рассмотрения по существу. Свою вину в совершении преступления,  предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ – «Изнасилование», за которое предусмотрена уголовная ответственность до 6 лет лишения свободы, виновный признал в полном объеме, в содеянном якобы раскаялся. Следует отметить, что виновный, уже ранее был судим за аналогичное преступление, и при этом отбывал реальное лишение свободы

 

Наступил особо опасный период возможного возникновения лесных пожаров. Брошенный в лесу окурок, непотушенный костер, бесконтрольно пущенный сельскохозяйственный пал ведут к тяжелым последствиям.

За истекший период 2011 года на территории Кяхтинского района зарегистрировано 23 сообщения о возникновении лесных пожаров. Общая лесная площадь, пройденная пожарами, составила 342,5 га. Ущерб, причиненный лесному фонду, более 1 миллиона рублей.

Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ).

 29 декабря 2010 года Федеральным законом № 442-ФЗ ужесточена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, в настоящее время за нарушение правил пожарной безопасности в лесах на граждан может быть наложен административный штраф от 1500 рублей до 2500 рублей, на юридических лиц от 30 тысяч рублей до 100 тысяч рублей.

Кроме того, введены дополнительные виды административной ответственности:

 за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы с нарушением правил пожарной безопасности на земельных участках непосредственно примыкающих к лесам. За указанные действия граждане могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере  от 2000 до 3000 рублей, а юридические лица от 50 000 до 120 000 рублей;

за нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима на граждан может быть наложен штраф в размере от 3000 до 4000 рублей, юридические лица от 100 до 200 тысяч рублей;

за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека на граждан может быть наложен штраф в размере 5000 рублей, на юридические лица от 500 000 рублей до 1 млн. рублей.

Уголовным Кодексом РФ  предусмотрена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (ст. 261 УК РФ). За  преступление, предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа в размере до 250 тысяч рублей, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. За уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога или иным общеопасным способом предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 8 лет лишения свободы со штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или без такового.

Охрана лесов от пожаров – это долг каждого гражданина, и от нашего с Вами отношения будет зависеть сохранность  «зеленого богатства».     

   

Наказание за уклонение

Прокуратура района осуществляет постоянный надзор за соблюдением положений ст.38 Конституции Российской Федерации, согласно которой забота о детях и об их воспитании является обязанностью родителей.

Если же родители не хотят выполнять свои обязанности, государство должно потребовать их выполнения мерами уголовно-правового характера.

Так, ст.157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей. За данное деяние установлено наказание в виде обязательных работ на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев

Ответственность за совершение рассматриваемого преступления могут нести только родители, т.е. лица, записанные отцом или матерью ребенка в книге записей рождения, в том числе и те, отцовство которых установлено в судебном порядке.

Под уклонением родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей следует понимать не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смену работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонение с той же целью от трудовой деятельности и иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание детей (подделка документов, удостоверяющих личность, уклонение от постановки на учет в Центр занятости населения).

Вместе с тем, проверкой, проведенной в Кяхтинском районом отделе судебных приставов, были установлены 2 факта, когда судебный пристав-исполнитель, зная о том, что в действиях гр. Б. и  гр. В. имеют место признаки составов преступлений, не передавала дознавателю отдела судебных приставов материалы по данным фактам. Указанная ситуация способствовала тому, что лица, на которых судом были возложены обязанности по уплате алиментов в пользу детей, не только не уплачивали их, но не были привлечены к установленной законом ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов в пользу несовершеннолетних детей, имея при этом доход, который они скрывали.

В связи с этим, Кяхтинским районным отделом судебных приставов было возбуждено 2 уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 156 УК РФ.

По результатам расследования вина гр. Б. и гр. В. в совершении данных преступлений доказана, в связи с чем уголовные дела в отношении них направлены в суд.