ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

МО СП «СУБУКТУЙСКОЕ» КЯХТИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Генеральный план МО СП «Субуктуйское» разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях создания правового документа для реализации территориального развития, планирования и управления муниципальным образованием.

Разработка генерального плана осуществлена в целях создания устойчивой среды обитания, для комплексного решения социально-экономического, территориально – градостроительного, инфраструктурного развития, определения зон инвестиционного развития, а так же для разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих границы и правовой режим использования территориальных зон поселения для формирования качественной среды, благосостояния и занятости населения.

В целях определения благоприятных условий проживания населения, ограничения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и обеспечения сохранения природного комплекса, а так же защиты поселения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Этапы реализации  генплана:            до 2017 г. – первая очередь

до 2033 г. – расчетный срок

перспектива (40 лет)

Согласно поставленным целям по результатам комплексного анализа природного и ресурсного потенциала, инженерных условий строительства, современного состояния территории, инженерно-транспортного обеспечения, санитарных условий, эколого-планировочных ограничений на использование территории выявлены проблемы, ресурсы территории и определена стратегия ее комплексного развития.

Стратегия управления и устойчивого

развития территории МО СП «Субуктуйское»

1.   Природно-ресурсный потенциал. Комплексная оценка. Проблемы. Задачи. Мероприятия.

2. Усиление функций муниципального сельского поселения с местным самоуправлением.

3.     Стабилизация и развитие агропромышленного, с/х, социально-культурного и рекреационного потенциала.

4.   Территориально-градостроительное развитие с сохранением  исторического культурного ландшафта.

5. Создание четкого функционально-планировочного зонирования с ограничениями на использование для размещения объектов капитального строительства.

6.     Участие в региональных и местных программах. Привлечение инвестиций, создание льготных условий развития для субъектов малого предпринимательства.

7.     План управления и реализации генерального плана.

2.0.            Задачи территориального планирования МО СП «Субуктуйское»

2.1. Задачи устойчивого пространственного развития в системе расселения

·         Развитие сельского поселения как муниципального, агропромышленного, с/х и социально-культурного центра в системе расселения центральной Кяхтинской ГСНМ.

·         Рост жизненного уровня населения, молодежная политика, физкультура и спорт, культура и искусство, обеспечение общественной безопасности.

·         Укрепление внешнего функционально-планировочного взаимодействия на направлениях Субуктуй – г. Кяхта, Субуктуй – Усть-Кяхта, Субуктуй-Большой-Луг.

·         Формирование культурных традиций, творческой инициативы, особенно молодежи, вовлечение в рекреационную деятельность.

2.2. Задачи развития агропромышленной и с/х деятельности.

• Обеспечение благоприятных условий и льготного кредитования для восстановления и интенсивного развития агропромышленного производства, и малого предпринимательства в рамках пятилетней государственной программы развития сельского хозяйства как перспективной технологичной отрасли. Создание рабочих мест.
• Повышение производственного и технологического потенциала для создания конкурентоспособности продукции для выхода на рынки в условиях развития туристического комплекса.

2.3. Задачи территориально-градостроительного развития для обеспечения  размещения объектов капитального строительства.

·         Создание устойчивого (безопасного) транспортно-инженерного каркаса.

·         Определение функционального зонирования и основных параметров территории.

·         Сохранение исторической и ландшафтной среды, достопримечательных мест, народных промыслов, производств и ремесел.

·         Реконструкция, упорядочение и совершенствование существующей планировочной структуры и застройки.

• Выход планировочной структуры на свободные территории. Создание привлекательных общественных узлов в национальном стиле.

2.4. Задачи по размещению капитальных  объектов жилищной и

социально-культурной сферы.

·                   Обеспечение социальной инфраструктурой муниципального значения и объектов потребительского рынка.

·                   Сохранение и ремонт капитального фонда муниципального значения.

·                   Обеспечение качественного образования малокомплектных школ.

·          Определение и обоснование инвестиционной площадки под комплексную малоэтажную жилую застройку для молодых специалистов.

2.5. Задачи по размещению капитальных объектов

транспортно - инженерной инфраструктуры.

·         Ремонт и проектное развитие объектов транспортной инфраструктуры: сооружений и улично-дорожной сети.

• Проектное развитие объектов инженерной инфраструктуры: строительство локальных инженерных сооружений, в том числе газификация села.

2.6. Задачи по озеленению и благоустройству территории.

·                  Организация, благоустройство и озеленение муниципальных территорий общего пользования (улицы, площади, скверы, открытые спортивные площадки, зоны кратковременного массового отдыха).

·                  Организация и озеленение территорий ограниченного пользования (детские учреждения, объекты здравоохранения, культуры, др.).

·                  Организация и озеленение территорий  спецназначения  (санитарно-защитные зоны, защитные придорожные полосы).

2.7. Задачи по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

• Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.8. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды.

• Рациональное использование и сохранение лесостепного ландшафта.
• Оздоровление окружающей среды поселения (охрана воздуха, водных объектов, подземных вод, восстановление почв).
• Озеленение и благоустройство территории.
• Санитарная очистка территории.

2.9. Задачи по управлению и реализации генерального

плана поселения.

·                  Нормативно-правовое обеспечение.

·                  Проектно-градостроительное обеспечение.

·         Комплексная инвестиционная программа «Социально-экономическое развитие МО СП «Субуктуйское» по направлениям и этапам реализации с укрупненным расчетом по инвестициям. Выделение объемов на краткосрочные периоды. В качестве финансовых источников использование средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов, а также кредитования и собственных источников финансирования заявителей проектов и инвесторов.

·         Создание рабочего центра для обсуждения положений и выработке мер по реализации программы.

·         Повышение качества предоставления услуг населению по принципу «одного окна».

3.0       . Основные мероприятия по территориальному планированию

и последовательность их выполнения

Основой формирования инвестиционных программ МО СП «Субуктуйское» для администрации и инвесторов-застройщиков являются следующие мероприятия, в том числе первоочередные.

3.1. Мероприятия по развитию планировочной структуры и основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства.

·         Установка основных параметров планировочной структуры.

1.         Расширение кадастровых границ населенных пунктов: ул. Субуктуй с 24,0 га до170 га и с. Калинишна с 29,5 га до140,0 га.

2.         Преобразование (упорядочение и реконструкция) застроенной территории.

3.         Выход жилых кварталов комплексной застройки на свободные территории на 1 очередь - 7,0 га. Расчетный срок - 21 га.

4.         Выделение «публичных» общественных территорий (системы муниципального центра, композиционных узлов с визуальной привлекательностью фасадов, ориентиров, символов, выполненных в национальных традициях).

·         Установка основных функциональных зон и параметров:

Жилая зона.

Общественно-деловая зона.

Производственная зона.

Рекреационная зона в том числе:

- зона природного ландшафта, в т.ч. зеленая зона поселения;

- зона активного отдыха общего пользования;

- зона массового кратковременного отдыха.

Зона сельскохозяйственного использования.

Зона инженерной и транспортной инфраструктуры.

Зона специального назначения.

Зоны с особыми условиями использования территории.

3.2. Мероприятия по развитию и размещению капитальных объектов агропромышленной, с/х деятельности и малого предпринимательства.

·         Увеличение объемов с/х производства по животноводству и растениеводству (1 очередь).

·         Развитие ЛПХ и КФК с увеличением поголовья скота и преимущественным разведением племенного скота (1 очередь).

·         Строительство МТФ на 200 голов КРС в ул. Субуктуй (СПК «Субуктуйское) (1 очередь).

·         Создание пункта искусственного осеменения.

·         Организация санитарно-защитных зон за счет средств собственников согласно классу вредности предприятий или проектному обоснованию их сокращения (1 очередь).

·         Выделение сенокосных угодий населению (паев) 18, 5 га (1 очередь).

·         Организация гарантийного сбыта сельскохозяйственной продукции (1 очередь).

·         Резервирование земельных участков для создания объектов недвижимости малого предпринимательства (1 очередь).

3.3. Мероприятия по развитию и размещению капитальных объектов жилищно-социальной сферы.

·                   Строительство здания администрации МО СП «Субуктуйское» (1 очередь).

·                   Завершение строительства детского дома на 50 мест в с. Субуктуй (Республиканская собственность, подрядчик ООО «СТАМстрой») (1 очередь).

·                  Строительство ФАП в ул. Субуктуй (Кяхтинская ЦРБ) (1 очередь).

·                  Строительство спортивного зала в ул. Субуктуй (1 очередь).

·                   Открытие магазина смешанных товаров ИП «Цыренжапов» в с. Субуктуй (1 очередь).

·                   Открытие закусочной на перекрестке ИП «Дашинимаев» в с. Субуктуй (1 очередь).

·         Строительство кафе-закусочной в с. Калинишна (1 очередь).

·         Открытие магазина смешанных товаров в с. Калинишна (1 очередь).

·         Поддержка строительства жилых кварталов комплексного развития для молодых семей (1 очередь).

·         Строительство сквера 500 м2 перед памятниками ВОВ к 65-летию со дня Победы (1 очередь).

·         Поддержка малого предпринимательства по предоставлению бытовых услуг: парикмахерской, ремонт и пошив одежды и обуви, фотография, развитие народных промыслов, туристических услуг (1 очередь).

3.4. Мероприятия по развитию капитальных объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети.

·         Ремонт участка автодороги «Субуктуй - Большой Луг» 17 км (1 очередь).

·         Ремонт местных сельских автодорог (1 очередь).

·         Капитальный ремонт моста через р. Субуктуй (1 очередь).

·         Ремонт уличной сети в населенных пунктах (твердое покрытие, освещение и озеленение) (1 очередь).

·         Строительство автозаправочной станции и шиномонтажной мастерской с с/х рынком, кафе на территории 3,0 га(1 очередь).

·         Создание транспортного маршрута с. Калинишна - г. Кяхта (1 очередь).

3.5. Мероприятия по развитию и размещению капитальных объектов инженерной инфраструктуры.

·         Ремонт котельной в ул. Субуктуй (1 очередь).

·         Строительство газовой котельной в ул. Субуктуй (1 очередь).

·         Реконструкция водозаборных сооружений с зоной санитарной охраны для комплексной малоэтажной застройки (1 очередь).

·         Строительство локальных очистных сооружений (расчетный срок).

·         Строительство РП (расчетный срок).

3.6. Мероприятия по озеленению и благоустройству территории.

·         Строительство летнего парка отдыха со спортивными площадками в зоне кратковременного отдыха «Ара-Булаг» (1 очередь).

·             Благоустройство зоны массового кратковременного отдыха на территории не менее 30 га (1 очередь).

·                  Строительство «публичной» площади в с. Субуктуй (1 очередь).

·                  Организация лесопарка с тропиночной сетью площадью 40,0 га(расчетный срок).

3.7. Мероприятия по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

·         Подсыпка территории (1 очередь).

·                  Строительство подъездов к р. Субуктуй для забора воды пожарными машинами (1 очередь).

·         Организация в лесопарке дорог-просек, противопожарных полос (1 очередь).

3.8. Мероприятия (общие) по улучшению экологической

обстановки и охране окружающей среды.

• Рациональное использование и сохранение культурного лесостепного ландшафта.

Развитие функционально-планировочного каркаса территории.

Выделение рекреационных территорий общего пользования, в том числе:

- активного отдыха (лесопарки, спортивные площадки, скверы);

- кратковременного отдыха (зоны массового отдыха);

- установление зон охраны историко-культурного назначения.

• Оздоровление окружающей среды (охрана атмосферного воздуха, водных объектов, подземных вод, восстановление почв).

Проведение полной инвентаризации существующих, стационарных источников загрязнения воздушного бассейна.

Разработка проектов ПДВ на предприятиях загрязнителях.

Обеспечение санитарно-защитных зон от агропромышленных, с/хозяйственных, инженерных и транспортных объектов:

- Ферма КРС на 200 голов (менее 1200 голов всех специализаций) - 300 м;

- Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов, склады сухих минеральных удобрений, склады горюче-смазочных материалов – 100 м;

- Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов, материальные склады, хранилища овощей, картофеля, зерна - 50 м;

- Скважина – 50 м;

- Канализационные очистные сооружения с полями фильтрации – 300 м;

- Котельная – 50 м;

- Кладбище традиционного захоронения менее 10 га – 100 м;

- Свалка ТБО – 1000 м;

- Полигон ТБО – 500 м;

Выполнение проектов санитарно - защитных зон с обоснованием их сокращения (при необходимости).

Обеспечение централизованного водоснабжения и зон санитарной охраны от водозаборных сооружений.

Развитие хозяйственной деятельности с учетом регламентов функционального зонирования территории.

Сохранение пойменного кустарника. Укрепление и защита эрозионных участков.

·         Озеленение, благоустройство территории.

Формирование участков общего пользования с озеленением и благоустройством.

Озеленение санитарно-защитных зон.

Подсадка деревьев, кустарников, газонов вдоль проезжих частей улично-дорожной сети.

• Санитарная очистка территории.

Благоустройство центральной свалки.

Организация планово-регулярной системы уборки, очистки, сбора и вывоза специализированным транспортом твердых бытовых отходов.

Обеспечение отдельного сбора и сдачу на переработку или захоронение специфических токсичных отходов (1, 2 и 3 классов опасности).

Организация контейнерных площадок для селективного сбора отходов в населенных пунктах.

Соблюдение режима использования земель и градостроительный регламент в границах охраны зон и зон охраняемого природного ландшафта памятников археологии.

3.9. Мероприятия по нормативно-правовому и проектному обеспечению реализации генерального плана.

·         Нормативно - правовое обеспечение.

Подготовка «Правил землепользования и застройки МО СП «Субуктуйское» (1 очередь).

·         Проектно-градостроительное обеспечение.

Подготовка проектной документации на объекты первоочередного строительства (1 очередь). Инженерно-геологические и топографические изыскания.

Компьютерное и программное обеспечение.